小区环境脏乱差、居家养老社会服务缺乏一度是四川省遂宁市蓬溪县普安街道竹林桥社区居民的烦心事。被确定为四川省“社会企业带动型”城乡社区治理试点单位以来，社区党委针对老旧小区痛点难点问题，探索社会企业带动社区治理新机制，通过成立社会企业、建立社区基金等举措，形成共建、共治、共享社区基层治理格局。

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成立专业服务企业

“三无”小区焕新颜

“我在这个小区住了7年多了，从来没有像现在这样干净过!”“24小时有保安值守，再也不用担心电动车被盗了。”近段时间，家住竹林桥社区的居民们提及小区的变化，都会感叹一番。谁能想到，3个月前，这里还是无物业管理、无单位管理、无人防物防的“三无”老旧小区。

“我们探索与共建企业搭建合作平台，通过组织体系共建、区域携手共治、服务资源共享等方式，完善城市社区治理体系，从而提升居民群众幸福感。”竹林桥社区书记张君介绍。

竹林桥社区户籍居民10800人，其中老年人口1900多人、占比近20%，有企事业单位60余家、商家150余户。辖区内11个居民小区大多是单位的自建小区，老、旧、破现象明显，加上物管服务长期缺失，环境脏乱差。

为解决社区内“三无”小区基础差、环境差、稳定差、安全差等问题，去年以来，竹林桥社区探索成立了四川梦竹家园居民服务社会企业有限公司，采用“超低偿+多公益+长效性”的模式，为辖区居民提供家政、养老、文化艺术交流、就业等服务。

以降压站小区为例，今年1月，梦竹家园公司物业服务团队进驻该小区，小区132户居民每户每年交物业管理费200元用于小区的日常维护管理，公司为其配备了2名保安和1名保洁。为解决资金缺口，公司利用小区闲置空屋为电力公司提供杂物堆放场地并提供看守服务。

张君说，以前大家对小区内的事务不管不问，现在环境好了，居民得到了实惠，都积极参与到小区的管理中来，把生活环境营造得越来越好。

目前，梦竹家园已承接降压站小区物业管理、学苑小区屋顶整漏、竹林桥社区场景提升项目、湖滨花园雨污分流等项目，实现营业收入70余万元，利润3.5万余元，向社区慈善基金捐赠2000元。

设立慈善基金

注入社区善治活力

“感谢社区，在我家最困难的时候不仅给钱还给工作……”保洁李燕正忙着捡拾地上的枯枝败叶，谈及社区对自己一家的帮扶，感激之情溢于言表。

去年10月，李燕的老公因车祸导致高位截瘫，生活重担落在了李燕身上。病人需要照顾，2个读书的孩子需要抚养，长期待业的李燕一筹莫展。社区得知情况后，为李燕捐助现金2000元并安排其到社区做保洁，每月工资800元。

去年6月，竹林桥社区在梦竹家园公司的支持下成立了社区慈善基金，通过发动爱心企业和爱心人士，首批募集资金5万余元。

“社区所筹集善款都纳入到县慈善总会监督审核，通过专项基金管理模式，让居民的爱心得以汇聚，更好地传递给有需要的人。”张君介绍，社区慈善基金均用于帮扶社区困难群众、开展公益慈善服务、企业营商环境营造。

辖区“金伙伴”火锅是首批参与捐赠的企业，除捐赠善款外，还承诺将营业收入的百分之一捐助给社区慈善基金，企业负责人冯姚莉还主动申请加入了社区志愿者服务队伍。“参与公益是企业应尽的社会责任，社区慈善基金让我加入了社区发展治理，可以为居民群众出一份力。”冯姚莉说。

截至目前，竹林桥社区通过项目实施，惠及居民近3000人；提供低偿服务达1000余次；开展社区公益服务日、“月行一善”慈善公益活动各3场，惠及2000余人；治理社区小区环境2场，惠及居民700余名。(屈超英)